摘要：隨著現代信息技術的發(fā)展，電子商務作為一種全新的經濟形態(tài)已成為加快現代服務業(yè)發(fā)展、建立節(jié)約型社會的必然選擇。電子商務服務產業(yè)的發(fā)展在我國社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，而加入WTO為其發(fā)展帶來了更多的機遇和挑戰(zhàn)。因此就如何加快我國電子商務服務產業(yè)的發(fā)展進行了深入分析并提出了相應對策建議。

　　現代經濟中，服務業(yè)尤其是現代服務業(yè)已經成為經濟增長的重要動力和現代化的重要標志。相對于國外服務產業(yè)，我國服務產業(yè)在人力、財力、信息技術等方面處于劣勢，但互聯(lián)網為其發(fā)展提供了更多的機會和更大的靈活性。尤其是加入WTO后的過渡期，貿易自由化、一體化趨勢增強，利用Internet贏得新市場，創(chuàng)造新的行銷手段，參與到與大企業(yè)的競爭中，正日益成為我國電子商務服務產業(yè)新的戰(zhàn)略發(fā)展趨勢。電子商務服務業(yè)在我國正處于形成期，它在社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。電子商務服務業(yè)涉及金融、人才、第三方物流、信息服務、教育培訓等多種行業(yè)，它區(qū)別于傳統(tǒng)服務業(yè)：它是服務于電子商務的服務業(yè)，它是以信息技術為核心的服務業(yè)。隨著經濟全球化，與電子商務相關的金融、信息、物流、咨詢等電子商務服務行業(yè)將會進一步發(fā)展，電子商務服務業(yè)本身也將參與全球貿易。電子商務服務業(yè)將會成為中國服務貿易中新的經濟增長點，成為現代服務業(yè)的又一熱點。

　　一、我國電子商務服務產業(yè)發(fā)展的現狀

　　(一)電子商務作為現代服務產業(yè)的重要組成部分其發(fā)展的現狀

　　目前電子商務正日益深入我國市場經濟，其已成為現代服務業(yè)的一個主要方面，電子商務在市場營銷、客戶服務、成本管理等方面有其不可替代的作用。然而，作為現代服務產業(yè)重要組成部分之一的我國電子商務卻未能真正步入網絡經濟之中。電子商務服務產業(yè)在我國經濟發(fā)展中起很大作用，但其發(fā)展卻還處在起步階段。據調查，我國僅有21.3%的非IT服務產業(yè)擁有自己獨立的網站或主頁，初步開始運作電子商務的企業(yè)僅占3.63%，而且電子商務的使用僅限于這些企業(yè)的庫存、營銷、客戶服務及員工培訓，而其在生產管理、市場開拓、人才交流等方面的作用并未被廣泛利用起來，有限的服務產業(yè)只應用了具有無限商機電子商務的有限部分。

　　電子商務已受到我國企業(yè)的廣泛關注，絕大多數企業(yè)對電子商務前景持樂觀態(tài)度，網絡作為一種資訊傳播快捷的手段已成為企業(yè)家們捕捉信息的首選方式。但制約電子商務服務產業(yè)快速發(fā)展的主要障礙是“支付安全”。

　　(二)電子商務服務產業(yè)發(fā)展的特點

　　1998年3月，我國銀行和世紀互聯(lián)宣布國內第一家電子交易成功完成，這標志著電子商務在我國由觀念向實際應用邁出了關鍵一步。經過幾年的發(fā)展，In-ternet用戶群正在急劇擴大，同時，我國金卡工程實施已初見成效，但由于我國服務產業(yè)主要以勞動密集型為主，生產附加值低，信息設備使用量低，因此服務產業(yè)應從戰(zhàn)略角度高度重視電子商務的發(fā)展。目前電子商務服務產業(yè)發(fā)展特點主要體現在如下幾個方面：

　　1.服務產業(yè)與工業(yè)相比發(fā)展較慢，由于我國經濟南北東西各地差異較大，經濟發(fā)達地區(qū)經濟實力強，企業(yè)信息化水平高，能較好地發(fā)展電子商務。

　　2.我國服務業(yè)資金投入不足，在信息技術方面投入更少，致使信息技術人才缺乏。

　　3.目前我國的電子商務均需網上和網下結合進行。多數企業(yè)的電子商務處于信息發(fā)布、收集、交流階段，定單與合同的正式簽訂、支付及配送等活動基本上還只是在網下進行。

　　4.大多數企業(yè)希望利用互聯(lián)網發(fā)展電子商務，但實際應用范圍較小，缺乏清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　(三)電子商務服務產業(yè)發(fā)展存在的問題

　　加入WTO后，對大多數企業(yè)而言，“電子商務”已不再是一個新名詞，但真正理解其涵義、能準確地把握其特征的企業(yè)為數不多，對電子商務服務產業(yè)這一新興事物的認識基本上停留在表層的了解。部分企業(yè)雖然意識到電子商務代表著企業(yè)未來的趨勢，但對它的具體操作和實施后的效益仍心存疑慮。[Page]

　　1.認識上的不足和觀念上的落后，是阻礙我國電子商務服務產業(yè)發(fā)展的首要障礙。自1999年以來在政府大力倡導下，全國掀起了一股電子商務熱。許多大企業(yè)和三資、外企紛紛在網上安家，尋找貿易機會。沒有企業(yè)的參與，電子商務只能屬于IT行業(yè)的電子技術，而不是網絡經濟時代的商業(yè)活動。同時，作為一種以計算機通信網絡為手段的經營活動，企業(yè)參與電子商務還必須建立在一定的信息化基礎上。而企業(yè)的信息化建設總體而言比較落后，只有有限數量的部門企業(yè)應用計算機、互聯(lián)網絡等先進工具和手段借以提高管理水平和經營效率。

　　2.投入費用高。當前眾多IT廠商和集成商提出的方案初期投入大都在10萬多元，加上后期的開發(fā)、培訓和維護等開支，一年所需費用不低于100萬元，對我國大多數電子商務服務產業(yè)來說這筆巨額費用難以承受。

　　3.有效需求不足。根據新統(tǒng)計，我國網民數量已超過1200萬人，其中大多年齡在26歲左右，并且擁有較高收入，是具活力和購買能力的消費階層之一。但他們的數量和范圍還遠遠不能為我國電子商務企業(yè)創(chuàng)造足夠的消費需求，尚不足以支撐電子商務產業(yè)的發(fā)展，我國電子商務服務產業(yè)需要更大面積、更多數量的網上消費者。

　　4.信息技術和管理人才缺乏，服務產業(yè)信息化程度低。我國大多數電子商務服務企業(yè)從創(chuàng)業(yè)開始需要和重視的是開拓市場的營銷能手，而信息人才和管理人才的匱乏是電子商務服務產業(yè)面臨的普遍問題，加之這類人才的引進和培養(yǎng)成本很高，形成了制約我國電子商務服務產業(yè)發(fā)展的人才瓶頸。電子商務服務產業(yè)是以企業(yè)信息化為基礎的，而我國中小企業(yè)信息化程度和網絡普及率較低。

　　5.我國發(fā)展電子商務服務產業(yè)的環(huán)境條件尚需成熟。我國發(fā)展電子商務所需的法律法規(guī)、技術標準、基礎設施建設、網絡安全、信息支付等環(huán)境和條件還不完善，與電子商務監(jiān)管相關的金融監(jiān)管和工商、稅收、海關、商檢等管理法規(guī)尚未正式出臺，這使企業(yè)發(fā)展電子商務活動缺乏安全感。

　　6.網站閑置現象嚴重。近來，我國絕大多數企業(yè)信息化的意識有了很大提高，但企業(yè)運用互聯(lián)網和參與電子商務的程度參差不齊。據統(tǒng)計，目前參與電子商務的企業(yè)僅為22.3%，在眾多的行業(yè)用戶中，汽車行業(yè)、電子行業(yè)、貿易行業(yè)信息化建設水平較高，參與電子商務的企業(yè)比例分別為：35.1%、32.3%和29.7%。但是，即使在這些領先的行業(yè)，電子商務的應用也極不平衡，很多網站存在嚴重的問題，如網站建設目的不明確，不清楚目標瀏覽者，不能有效地反映企業(yè)形象，網站功能簡陋，用戶找不到自己需要的信息等。

　　7.企業(yè)間發(fā)展電子商務的有用信息少、可操作性不強。一些企業(yè)認為互聯(lián)網為其能帶來直接經濟效益的信息太少，費用較高，較少利用互聯(lián)網發(fā)展商務活動。另有一些企業(yè)雖然建了站點，但能為網民提供的產品和服務信息很少，信息更新周期漫長，缺少固定訪問者，絕大多數只提供企業(yè)信息和產品信息，缺少互動式的訂單和網上支付。綜上，電子商務僅限于網上查找信息，能在網上完成大多數的交易過程的企業(yè)不多，在一定程度上影響了企業(yè)上網的積極性。

　　8.缺乏切實有效的電子商務軟件支持。在中國實現電子商務并不是簡單地建立一個網站、或是在網上發(fā)展銷售，重要的是利用Internet為核心的信息技術進行商務活動和企業(yè)資源管理，幫助企業(yè)建一條暢通于客戶、企業(yè)內部和供應商之間的信息流。企業(yè)實施電子商務過程中，硬件設施固然重要，但軟件更是電子商務的核心所在，因為它承擔著電子商務的核心內容——信息流的管理、增值和應用。

　　9.消費者購物觀念、購物習慣仍只適用于傳統(tǒng)交易方式。傳統(tǒng)觀念的影響和科學文化素養(yǎng)的制約是妨礙電子商務應用和推廣的一個重要因素。我國居民的消費正逐步呈現個性化傾向。電子商務雖為消費者和商家提供了多種選擇機會，但消費者、商家的消費觀念和消費習慣不適應電子貿易的交易方式。目前，“一手交錢，一手交貨”的傳統(tǒng)交易方式仍然盛行，公眾普遍感到上網購物不直觀、不安全，缺乏購物的樂趣。[Page]

　　二、加快發(fā)展我國電子商務服務產業(yè)對策建議

　　我國政府在電子商務方面做了大量工作，進行了積極有效的探索，大大促進了電子商務服務產業(yè)的發(fā)展，但要使我國電子商務服務產業(yè)健康地向前發(fā)展，還有許多問題等待解決。

　　(一)從政府的角度來看

　　1.加強政府的宏觀調控和指導作用。政府宏觀調控和指導在我國電子商務服務產業(yè)的發(fā)展中起著十分關鍵的作用。表現在：(1)制定發(fā)展電子商務的宏觀規(guī)劃：(2)對電子商務工程進行指導和協(xié)調；(3)制定法律、法規(guī)，為電子商務提供良好的法律、法規(guī)環(huán)境；(4)加強對信息基礎設施的管理，確保國家的信息安全。

　　電子商務的廣泛應用已經滲透到國民經濟和社會發(fā)展的各個領域，是一項跨部門、跨行業(yè)、跨領域、跨地區(qū)，又要與國際接軌的龐大而復雜的系統(tǒng)工程。我國電子商務行業(yè)發(fā)展要符合我國的國情，特別是電子商務的安全體系、應用推廣等，需要政府的宏觀指導和協(xié)調，需要創(chuàng)造良好的法律法規(guī)環(huán)境，需要統(tǒng)一的標準和有效的管理措施和手段。

　　2.加強人才培養(yǎng)，提高應用水平。我國電子商務行業(yè)中并不缺乏傳統(tǒng)的商務人才，而是傳統(tǒng)的商務人才缺乏電子商務的操作能力及運作經驗。培養(yǎng)專業(yè)化、高素質的電子商務人才。職業(yè)教育是培養(yǎng)電子商務人才重要和經濟的方式。我國應借鑒國際經驗，建立完善的電子商務教育和培訓體制，在職業(yè)教育、大學、研究生層次形成較合理的人才教育培訓系統(tǒng)。

　　3、政府的角色定位。Irternet是一個跨國界的網絡，建立在其上的電子商務活動必然也具有同樣的特點。所以必須建立一個全球性的標準和規(guī)則，以保證電子商務的順利實施。同時，政府應遵循電子商務的國際主則，盡量放權于企業(yè)。政府的作用應是扶持和服務，而不是控制和干預。當然，當交易中出現侵犯知識產權等現象時，政府應采取及時、準確地行動。

　　(二)從服務產業(yè)自身發(fā)展的角度來看

　　1.搞好我國企業(yè)信息化建設。企業(yè)信息化不僅是發(fā)展電子商務服務產業(yè)的重要前提，而且是國家信息化的基礎。企業(yè)信息化包括企業(yè)業(yè)務的信息化和企業(yè)管理的信息化，其信息化工作必須圍繞產品來進行。從市場預測、分析、銷售產品，并提供售后服務，這是一個產品開發(fā)、生產、銷售、服務的全過程。

　　2.加快電子商務物流系統(tǒng)的建設，積極推進電子物流的外包服務。電子商務的發(fā)展為物流發(fā)展注入新的活力，同時也提供了全新的挑戰(zhàn)，電子商務在物流服務中的作用正日益顯現。電子商務下的物流服務要求將資金流、信息流、商品流等有機融為一體，包括訂單管理、倉儲運輸、交貨、退貨管理及售后服務等功能，做到快速反應、及時送達、適時服務。而一個功能完善的社會化的配送中心的投資相當巨大，我國物流業(yè)配送量過小，必然造成負債過多、回收期長，制約電子商務的發(fā)展。我國電子商務發(fā)展的客觀需要給第三方物流提供廣闊的發(fā)展空間，同時也提出了新的技術要求。因此，我國應加快專業(yè)性電子商務物流公司的建立，在建設中要避免形成投資商的重復浪費，并保證充分、合理的競爭。

　　3.加強完善服務體系，提高電子商務實效。并不是所有的商品都適合網上經營，網上交易也不能完全取代傳統(tǒng)的交易模式。電子商務服務產業(yè)在實施中要有戰(zhàn)略眼光，不是趕時髦，也不可錯失良機。很多企業(yè)委托軟件公司或網址設計公司代為制作網絡平臺，使在技術上實現電子商務成為可能，可關鍵的問題是怎樣使企業(yè)的網址受到注意。企業(yè)可用以下方法增強網頁競爭力：(1)找出受歡迎以及突出的企業(yè)產品作為網頁招牌。(2)使客戶方便下訂單。(3)網頁的架構要體現與準客戶的親和，加強準客戶與現有客戶的關系，增加競爭力。此外，企業(yè)商務人員應采用各種網上及網下的方式適時地推銷自己的網站。

　　4.重視企業(yè)經濟安全。在企業(yè)電子商務和信息網絡建設發(fā)展的同時，更應重視網絡安全問題。來自信息系統(tǒng)內、外部的非法入侵行為越來越隱蔽，使電子商務企業(yè)的生存面臨嚴峻考驗，使之在競爭中處于不利地位，應引起企業(yè)的重視。[Page]

　　(三)加快發(fā)展電子商務服務產業(yè)的具體措施

　　借鑒發(fā)達國家成功的經驗，我國發(fā)展電子商務服務產業(yè)可采取以下措施：

　　1.建網。首先要注冊企業(yè)的域名，企業(yè)可根據自身的情況選擇有償域名申請。由于免費域名的安全和穩(wěn)定性差，故我國電子商務服務產業(yè)要長期發(fā)展就應選擇前者。其次要選擇網站開辦地點。第三要招攬信息技術人才，建立起企業(yè)競爭情報戰(zhàn)略支持體系。后，企業(yè)要進行網頁的制作。網頁制作可自己完成，也可以委托電子商務平臺提供商完成。對資金、技術較為薄弱的我國企業(yè)來講，選擇后者更為適合。

　　2.進行廣泛地宣傳推廣，使客戶對網站品牌的認知度提高。其宣傳推廣途徑主要有以下幾種：一是在知名的搜索引擎上登記企業(yè)網址和產品關鍵字，經過注冊，使人很容易找到企業(yè)網站并進入訪問，從而了解企業(yè)的概況及所擁有的產品及服務項目。為了使網站更具吸引力，企業(yè)應注意隨時修改主頁內容。二是通過E-mail將企業(yè)的上網信息發(fā)送給客戶，或是與其他網站通過交換廣告建立連接。三是通過與同行業(yè)的企業(yè)聯(lián)合上網，使宣傳的效果更突出。

　　3.在全部交易都通過網上進行還不具備條件的情況下，我國電子商務企業(yè)應從實際出發(fā)，建立一個適合本企業(yè)特點的交易體系。首先，我國電子商務企業(yè)可通過建立用戶網上論壇，為今后進行交易打下基礎。其次，在現階段網上查詢、網下交易仍將是主流。由于在線支付、物流配送、交易安全等條件還不健全，網上的交易規(guī)則、制度還不完善，因此，我國電子商務企業(yè)要完成交易，主要是通過主頁查詢商品信息，或以電話、郵寄的方式輔助完成交易或交易雙方直接交易。

　　與傳統(tǒng)商業(yè)模式相比，電子商務無疑具有巨大魅力，它有方便、高效、快捷的優(yōu)勢，其高速成長性也是不言而喻的。但與此同時，電子商務帶給企業(yè)的更是機遇大于挑戰(zhàn)，實惠大于泡沫，不參與有被淘汰的危險，如果參與又有很大風險。企業(yè)必須結合自身實際做認真的評價和規(guī)劃，趨利避害，降低風險，使電子商務服務的發(fā)展真正成為提高我國現代服務業(yè)核心競爭力的有效手段。